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什么是农村集体经济?如何发展农村集体经济?

2018年08月31日   来源:陕西省农村综合改革公共服务网

什么是农村集体经济?

  农村集体经济亦称"农村集体所有制经济"。我国宪法第八条规定:"农村集体经济组织实行家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制。农村中的生产、供销、信用、消费等各种形式的合作经济,是社会主义劳动群众集体所有制经济"。

  农村集体经济组织,是指对土地拥有所有权的经济组织,产生于上世纪五十年代初的农业合作化运动。它是为实行社会主义公有制改造,在自然乡村范围内,由农民自愿联合,将其各自所有的生产资料(土地、较大型农具、耕畜)投入集体所有,由集体组织农业生产经营,农民进行集体劳动,各尽所能,按劳分配的农业社会主义经济组织。

  确保村民代表大会按时召开,落实村民在选举、表决、议事、监督等方面的权利,充分发挥村民代表大会对村集体经济组织管理层的监督作用;另一方面,通过民主程序选举村集体经济组织的董事、监事,监督董事会对经理人员的选聘,建立有效的薪酬激励机制和约束机制,吸引更多优秀经营管理人才加入农村集体经济组织。

  农村集体经济的发展,确实关系到农民的切身利益,关系到农村改革和发展的大局,而且关系到中国广大农民坚持走社会主义道路这一根本问题。是农民致富的重要途径。

如何发展农村集体经济?

  1、支持村级集体经济组织使用“四荒”、水面、土地整理、宅基地复垦等节余土地及其他可使用的集体所有资源,推动一、二、三产融合。依托区位、交通、资源等比较优势,因情制宜,因村制宜,集中开展有竞争力的特色项目。

  2、盘活资产运营。整合现有的低、小、散村级物业,使用团体非农建造用地、村级留用地以及土地收拾复垦节余土地,支撑村级团体经济组织抱团异地兴修、联村共建“飞地”建造物业项目

  3、围绕瓜菜、畜牧、花卉、果品、优质粮等支柱工业,活跃调整农业工业结构,开展壮大一批农业龙头企业,推动工业化、规模化运营,将农业资源优势转化为经济优势。

  4、一些地理位置较好、基础设施较完善的村,能够使用本村的土地、劳力等资源,经过招商引资、集体参股运营的方式,引入资金和技能,在环境保护允许的前提下兴办中小型工业企业,完成工业强村。

  5、拓展三产服务。支撑村级团体经济组织兴办效劳性实体,开展农业生产性效劳业,为龙头企业、农人专业合作社、家庭农场、种养大户等提供产前、产中、产后效劳。

  6、开展电子商务,鼓舞村级团体经济组织整合当地特色农产品、农产品,推行“农业+电商,+旅行,+文明,+养生”,使用电子商务平台,搞活营销,延伸和提高产业链和拓展农业新功能,添加组织经济收入。

  7、加强旅游开发,山区村开展生态休闲旅行业,平原村开展观光农业等。学习借鉴外地成功经验,大力开展“农家乐”旅行,推出一批果蔬采摘、休闲体验、风俗度假等方式的旅行项目,多方拓展收入途径。

  8、探究混合经济。鼓舞有条件的村级团体经济组织探索财物项目化运营,与其他经济主体或团体成员开展混合所有制经济,不断探究和丰富团体经济完成方式。