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陕西宜川:“三变改革”催开乡村“富裕花”

2019年03月22日   来源:陕西省政府网站

  近年来,陕西省宜川县委县政府始终把发展壮大村集体经济作为打赢脱贫攻坚战、助推乡村振兴的重要抓手,成立发展壮大村级集体经济工作领导小组,整合部门单位力量,坚持县委牵头、党委主抓、支部推动的模式,以“三变”改革为契机,让贫困群众率先享受发展红利。

  初春的陕北高原上,宜川县交里乡陈家山的村民们聚在了一起等着“分红”,内心充满喜悦。宜川县交里乡党委副书记许艳阳说,一夜之间,村民由农民变成了股民,产权也变成了股权,“每个村民都感到了春风般的温暖。”

  陈家山村是宜川县壮大集体经济的典型,通过“政府搭台、支部引领、公司主推、贫困户参与”实现了群众收入普遍提升。此外,宜川县还通过抓“支部+企业+村民+入股分红”等一批集体经济典型,带动886户贫困户入股村集体经济合作社,通过贫困户享受股金10%保底分红、在合作社内兼职,贫困群众户均年增收1500元以上。

  为提升基层干部推动集体经济发展的能力和水平,宜川县举办了各类培训提高基层干部队伍能力,特别是分两期组织100余名基层干部分别赴江苏无锡、蒲城、礼泉等地学习,将发展壮大村集体经济的新思维、新理念、新模式带了回来。

  宜川县还特别针对39个村集体经济空壳村,立足村情实际,指导制定发展壮大村级集体经济实施方案和计划,坚持每年收益、增收项目、后续方向“三个明确”,采取“一村一策”的办法,细化任务书、时间表和责任人,分步组织实施。

  截至目前,宜川县各级财政投入村集体经济组织发展资金4874.3万元,其中为全县56个村级互助资金协会注入2246.9万元、撬动社会资金入股村集体经济2420万元。宜川县还建成了宜川县产权交易中心,2018年发放农村土地经营权抵押贷款2690万元,累计贷款1.43亿元,为农村集体资源资产有序流转提供了保障。