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旬邑底庙村:以党建引领村集体经济

2020年12月01日   来源:底庙镇财政所

  为进一步发展壮大村集体经济,确保脱贫摘帽成效,底庙镇底庙村认真学习关于发展壮大村集体经济组织的有关文件精神,结合实际加以贯彻落实,创建了以党建引领乡村振兴的村集体经济,探索“党建+村集体经济组织+成员”模式,拓宽贫困户的增收渠道,调动新型农业经营主体和贫困户广泛参与的积极性,达到集体增实力、农户增收益和产业增效益有机统一,实现了村集体、贫困户、新型农业经营主体共赢。

  一、建立健全运营管理机制。充分调研,精心谋划,谨慎决策,发挥花椒种植传统产业优势和苹果主导产业优势。由村两委干部协商讨论,并大力征求村民意见和建议,拟采用“党建+村集体经济组织+农户”的发展模式,村党支部全面负责经营管理和筹资筹劳,村集体经济组织负责财务收支和收益分配;劳务用工以贫困户为主,按市场价格结算工资;鼓励全体村民以土地入股,逐步发展壮大村集体经济。同时,为发展花椒和苹果的村民提供技术培训、农资代购、产品代销服务。

  二、多方筹集前期启动资金。为抢抓农时,确保2020年村集体经济如期发展,一方面,积极主动争取各类项目资金、农业产业帮扶资金和社会帮扶资金;另一方面,充分发挥村两委干部和全体党员的先锋模范作用,通过全村党员干部自愿筹资筹劳的方式筹集前期发展资金,资金不足部分由村两委干部代为垫付。同时,积极与苗木和农资供应商洽谈,申请资金延期支付,保障集体经济顺利发展。

  三、支持鼓励村民入股联营。积极顺应农村劳动力非农化的趋势,针对未承包到户的集体土地和长期外出务工人员
的闲置土地,由村集体经济组织采取租赁、承包等方式流转,或支持鼓励村民以土地入股、花椒园、苹果园入股、资金入股等方式,合理开发集体土地资源,使土地这一最基本的生产要素得到最优配置,实现村级集体经济的健康、稳步和可持续发展。

  四、探索完善收益分配制度。村集体经济组织收益接自然年度结算,村集体按不低于净收益的30%提取公积公益金和福利费,剩余净收益分为村民土地入股分红和全体村民分红,分红时,由村集体经济组织提出分配方案,提请镇政府审核同意后,由村民大会或村民代表大会表决通过,并确定专人负责发放和监督。

  五、公开透明接受群众监督。村集体经济运营管理和收益分配,需经全体村民大会或村民代表大会表决通过后方可行,保证日常收支及时公开,收益分配额度确定、审批结果、资金使用、操作步骤等各个环节在公平公正、阳光透明条件下进行,广泛接受群众监督。同时,要妥善解决收益分配管理中出现的各类矛盾和问题,保障集体资产安全,保护农民群众利益。